來源：南寧晚報
日前，廣西自治區(qū)出臺《關(guān)于建設(shè)“無水港”加快發(fā)展保稅物流體系的意見》（以下簡稱《意見》），決定“十二五”期間，把南寧國際綜合物流園建設(shè)成為以多式聯(lián)運為特色、面向西南地區(qū)和東盟國家的核心“無水港”，并完成柳州、桂林、河池、百色、貴港、賀州等“無水港”項目建設(shè)。同時還將爭取出口商品進入“無水港”即可實現(xiàn)出口退稅和跨檢區(qū)直通放行。
將南寧打造成西南最大冷鏈物流基地
“無水港”顧名思義指的是“無水的港口”，就是將港口服務功能比如報關(guān)、報驗、簽發(fā)提單等項目移至在內(nèi)陸地區(qū)建立的物流中心。即貨物只要進入“無水港”就像是進入港口，可以辦理報關(guān)、出關(guān)等手續(xù)。
“無水港”不臨江海、沒有船舶，貨物是在“無水港”內(nèi)“一站式”完成訂艙、報關(guān)、報驗、簽發(fā)提單等一切通關(guān)手續(xù)，相當于把海港搬到了內(nèi)陸，然后通過海鐵聯(lián)運等方式將貨物運送到沿海港口，集裝箱就可以直接裝船出海。因為省掉了一系列復雜環(huán)節(jié)，所以能夠節(jié)省出大量的時間和運輸成本。
如今，南寧“無水港”發(fā)展風生水起，作用也在日益凸顯。對此，《意見》明確點出了其建設(shè)任務，即圍繞把南寧建設(shè)成為區(qū)域性物流中心的定位，高起點、高標準建設(shè)南寧“無水港”。“十二五”期間，要把南寧國際綜合物流園建設(shè)成為以多式聯(lián)運為特色、面向西南地區(qū)和東盟國家的核心“無水港”。此外，自治區(qū)還要將南寧打造成為西南地區(qū)面積最大、設(shè)施最完備、功能最齊全的冷鏈物流基地。
將視線擴大至廣西其他各大主要城市，自治區(qū)也已布下“無水港”的發(fā)展網(wǎng)絡(luò)：2011年開工建設(shè)玉林 “無水港”，并力爭在“十二五”期間完成柳州、桂林、河池、百色、貴港、賀州等“無水港”項目建設(shè)，將北部灣港功能延伸到桂北、桂西、桂中和桂東地區(qū)。
重要口岸實施24小時聯(lián)合通關(guān)服務
為讓“無水港”能夠加快發(fā)展，自治區(qū)還出臺了一系列的保障措施。比如，在重要口岸實施24小時聯(lián)合通關(guān)服務；在推行屬地申報、口岸驗放的基礎(chǔ)上，擴大海關(guān)“區(qū)域通關(guān)”和檢驗檢疫“直通放行”適用企業(yè)范圍，按照集中審單、集中查驗、集中轉(zhuǎn)檢“三集中”模式，對內(nèi)陸無水港進、出口貨物建立并實施直通放行制度，實現(xiàn)“一次申報、一次施檢、一證通行”；對AA類企業(yè)實施擔保驗放和優(yōu)先辦理貨物申報、查驗、放行等便捷通關(guān)措施；對年進口總額150萬美元以上的誠信管理A類企業(yè)和分類管理一類企業(yè)實施直通放行的便捷檢驗檢疫通關(guān)措施等。
此外，廣西自治區(qū)還將推動海關(guān)、檢驗檢疫部門指導“無水港”申報和建設(shè)出口監(jiān)管倉庫、公共保稅倉庫，爭取出口商品入“無水港”即可實現(xiàn)出口退稅和跨檢區(qū)直通放行。
企業(yè)外建“無水港” 最高補助金額500萬元
廣西自治區(qū)在稅收、土地、財政支持等方面還為各大相關(guān)企業(yè)準備了不少優(yōu)惠政策。
據(jù)悉，從2011年起，自治區(qū)重點物流企業(yè)經(jīng)自治區(qū)稅務部門審批，5年內(nèi)免征企業(yè)所得稅中屬于地方分享的部分。經(jīng)國家批準的全國物流試點企業(yè)，將承攬的運輸、倉儲業(yè)務分包給其他單位并由其統(tǒng)一收取價款的，可按規(guī)定享受差額征收營業(yè)稅政策等。
同時，自治區(qū)財政每年根據(jù)“無水港”和保稅物流體系建設(shè)工作進度情況安排一定的經(jīng)費，并在每個“無水港”開工建設(shè)后，一次性給予補助100萬元的啟動補助資金，用于“無水港”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
對企業(yè)以北部灣港為依托，到區(qū)外新建“無水港”和保稅區(qū)項目，自治區(qū)按項目投資額的20%給予一次性補助，補助金額最高為500萬元。
此外，自治區(qū)設(shè)立了專項補助和獎勵基金。對凡是通過北部灣港出口的外貿(mào)集裝箱和內(nèi)貿(mào)冷藏集裝箱給予區(qū)內(nèi)高速公路通行費全免的補助；對集裝箱貨物在“無水港”出口施封或進口拆封的，對國際貨代企業(yè)和“無水港”經(jīng)營主體按每個標準集裝箱分別給予相應補助；對支持保稅物流和“無水港”發(fā)展的海關(guān)、檢驗檢疫等口岸部門進行獎勵。 |
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