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鐵路貨運改革或5月啟動

2013-4-18 中國冷鏈物流網（www.o845.cn）

   中國鐵路總公司近日召開全路電視電話會議提出，4月底前，總公司和全國18個鐵路局(公司)要做好實施貨運組織改革相關準備工作，5月初正式在全路實施貨運組織改革。

    中國鐵路總公司黨組書記、總經理盛光祖在會上表示，鐵路貨運組織改革意義重大，時間緊迫。推進貨運組織改革是加快轉變鐵路發展方式的關鍵環節，是提高鐵路經濟效益的迫切需要。全路要全力抓好改革方案實施，確保貨運改革取得成功，實現改革目標。

    他同時指出，2013年貨運組織改革有三大目標：一是對大宗穩定貨物，以協議運輸為主要形式，加強運力保障，改進和提高服務質量;二是對其他非協議運輸的貨物，特別是“白貨”(指煤炭、鋼鐵和礦石之外的貨物——編者注)，實行敞開受理、隨到隨運;三是規范服務和收費管理。

    盛光祖強調，推進貨運組織改革重點把握好四個方面。一是解決目前貨運辦理時間長、手續復雜等問題，要以最方便、快捷、簡單的方式辦理貨運;二是以貨物受理為界限，分清前店后廠，前店要為客戶提供辦理貨運的最大方便，后廠要按市場需求和客戶要求來組織運輸生產，提高貨運效率;三是以受理辦完手續的實貨為依據組織運輸，按照實貨運輸需要，調整計劃管理方式和運輸組織模式，要做到有貨就裝、隨到隨裝，使鐵路運輸真正適應市場需求;四是要從實際出發，力求使復雜的貨運組織改革簡便、實用。

    為保障貨運組織改革順利實施，盛光祖要求各級主要領導親自上手，認真梳理分析改革實施中遇到的困難和問題，提出有針對性的對策措施，并強化制度和機制保證，嚴格執行運輸紀律，實現互聯互通和信息共享。

    另據哈爾濱鐵路局、沈陽鐵路局相關人士對財新記者透露，目前鐵路如何走向市場話題正在全路多個路局機關、站段和各基層單位討論。沈陽鐵路局人士表示，討論意在為全路正在推行的運輸組織改革統一思想，促使全國18個鐵路局(公司)在中國鐵路總公司時代，盡快適應市場、搶占市場并開拓市場。

    今日(4月17日)《人民日報》刊發文章，闡述了民資入鐵的重要性和必要性。文章說，鐵道部拆分后，中國鐵路總公司承擔了鐵道部的歷史債務，而通過投資這種形式能夠逐步化解這些歷史債務和風險。對于投資，文章強調，鐵路基本建設投資不能都是政府拿錢，應該更多考慮吸納民營資本參與。這樣可以增加就業機會，解決民營企業發展動力不足的問題。

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