(4)初步建成公共基礎平臺和系統保障機制。在70條干線實現基礎通信網的光纜化、數字化,具備寬帶數字化綜合接入能力:統籌規劃,在構建GSM-R數字移動通信系統框架基礎上,結合CTC建設,與新線建設及既有線改造同步,建設GSM-R數字移動通信系統:制定相應的標準與規范,建立合理的信息資源體系和信息共享平臺,發展列車車載信息傳輸平臺,初步實現信息共享與綜合利用,完善鐵路通信網絡基礎設施,建立網絡與信息安全保障系統,制定應用系統整合策略與技術方案,完成主要信息系統的整合:建立鐵路信息系統運行維護保障機制。
6.管理保障措施
(1)信息化規劃及相關規章制度的保障措施。加強鐵路信息化總體規劃的制定和推行,加快信息化相關政策、法規、規范、技術標準、管理制度的建立與管理。
(2)組織領導與建設管理保障措施。堅持以人為本的原則,建立規范的組織機構和管理流程,強化業務部門與技術開發部門的溝通管理,建立市場化運作機制,規范信息系統軟件開發與工程建設程序,加快鐵路信息化建設步伐,保證系統建設質量。
(3)信息系統運行維護保障措施。形成全路性的鐵路信息生產運行、技術支持、網絡管理、軟硬件維護維修系統:建立健全保障信息系統運行的一系列標準規范、規章制度,建立按市場方式運作的信息系統維護體系,通過簽訂經濟合同,明確用戶和維護單位的責權關系,保障信息系統正常運行。
(4)鐵路信息化知識產權保障措施。堅持采用正版軟件,加強知識產權使用的管理,落實開發經費,保障研發單位的權益。
(5)信息化建設中的工程管理保障措施。建立項目立項和審批措施,項目招投標制度、項目建設中的監理制度、項目的調試驗收制度、項目竣工后評估制度和信息化建設的風險管理機制。
(6)信息化建設培訓保障措施。建立健全各級信息技術培訓機構,開展全方位、多層次的信息技術培訓,加強信息化人才的培養,提高全員信息化意識和信息技術素質,保障信息化建設順利進行。
(7)建立專家咨詢制度。建立專家咨詢制度,在信息化的規劃、項目的立項和建設中充分聽取專家意見,促進鐵路信息化健康發展。
四、結束語
鐵路信息化是一項涉及面廣、綜合性強、結構復雜的系統工程,其發展戰略規劃是指導鐵路信息化未來發展的綱領性文件,是編制鐵路各應用信息系統專項規劃以及制定各項鐵路信息化政策和年度計劃的參考依據。由于鐵路跨越式發展賦予信息化更多的內涵,信息化建設涉及到鐵路運輸指揮、生產、安全監控、客貨營銷和經營管理各個方面,因此在編制鐵路信息化戰略規劃的基礎上,按照規劃的應用體系框架,結合業務發展戰略的需求,十分必要完成運輸組織、客貨營銷、經營管理三個領域應用系統和公共平臺的專項規劃編制工作,以力求形成系統性、綜合性和科學性的信息化規劃體系,以便更加科學地指導未來的鐵路信息化建設工作。
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