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看點一:管理部門變更
根據新規,食品藥品監管部門負責餐飲服務食品安全監督管理。國家對餐飲服務實行許可制度。申請從事餐飲服務的單位和個人,應當依法取得《餐飲服務許可證》,并依照法律法規從事餐飲服務活動。而根據原規定,衛生行政部門負責轄區內餐飲業的衛生監督管理工作,餐飲企業要向衛生行政部門申請《食品衛生許可證》。
不過北京的情況有些特殊。市藥監局迄今沒有掛“食品藥品監督管理局”的牌子,而全市的食品衛生監督工作也一直由北京市衛生監督所負責。所以新規出臺后管理部門會不會有所改變,有關部門目前尚沒有一個明確說法。
看點二:側重食品加工全過程的規范
新頒布的《餐飲服務食品安全監督管理辦法》明確規定,餐飲服務提供者應當建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關產品的采購查驗和索證索票制度。餐飲服務提供者應當按照產品品種、進貨時間先后次序有序整理采購記錄及相關資料,妥善保存備查。記錄、票據的保存期限不得少于兩年。
看點三:加大違規處罰力度
《餐飲服務許可管理辦法》規定,被吊銷《餐飲服務許可證》的單位,其直接負責的主管人員自處罰決定做出之日起五年內不得從事餐飲服務管理工作。餐飲服務提供者也不得聘用禁止從業人員從事管理工作。相比原來“食品生產經營者因違反食品衛生法規,被處以吊銷衛生許可證的,其法定代表人或者主要負責人三年內不得申請衛生許可證”的規定,新辦法顯然更具威懾力。
看點四:抽檢樣品費用政府埋單
根據《餐飲服務食品安全監督管理辦法》的規定,縣級以上食品藥品監督管理部門,負責組織實施本轄區餐飲服務環節的抽樣檢驗工作,所需經費由地方財政列支。食品安全監督檢查人員抽樣時必須按照抽樣計劃和抽樣程序進行,并填寫抽樣記錄。抽樣檢驗應當購買產品樣品,不得收取檢驗費和其他任何費用。 |