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（三）發展目標
根據花卉生產基礎及花卉市場需求預測，分階段確定發展目標。
1、生產發展目標
2007年觀賞植物、綠化苗木面積600公頃，產量6000萬株(盆)。其中：喬木類250公頃，產量500萬株，地被(灌木、綠籬)類250公頃，產量5000萬株，觀葉類100公頃，產量500萬盆。
2010年種植面積900公頃，年出圃8000萬株(盆)。其中：喬木類400公頃，產量800萬株，地被(灌木、綠籬)400公頃，產量6400萬株，觀葉類100公頃，產量800萬盆。
2020年種植面積1400公頃，年出圃1.2億株(盆)以上。其中：喬木類500公頃；產量1000萬株，地被(灌木、綠籬)類800公頃，產量10000萬株，觀葉類100公頃，產量1000萬盆。
2、效益目標
2007年觀賞植物、綠化苗木銷售收入2.5億元。其中：喬木類1億元，地被類1億元，觀葉類5000萬元。稅收3000萬元，企業利潤3500億元，提供就業崗位2000個，帶動農戶1000戶，增加農民收入1000萬元。
2010年銷售收入達到5億元。其中喬木類2.5萬元，地被類2億元，觀葉類1億元。稅收9000萬元，企業利潤9500萬元，提供就業崗位6000個，帶動農戶3000戶，增加農民收入3000萬元。
2020年銷售收入達到16億元。其中：喬木類8億元，地被類6億元，觀葉類2億元。稅收1.5億元，企業利潤3億元，提供就業崗位10000個，帶動農戶5000戶，增加農民收入9000萬元。
3、人才培養目標
2003—2020年培養花卉專業人才和培訓經紀人，技術骨干等1000人左右。其中：中專生500人，大專生200人，本科生200人，碩士生20人。
四、發展重點和區域布局
（一）發展重點
1、特色樹種的選育開發
針對市場需求，選擇最能發揮優勢的品種，加快發展，觀賞植物重點開發劍葉龍血樹、竹柏、尖葉木犀欖等15個品種，綠化苗木重點開發董棕，擬單性木蘭，金葉含笑等10個品種，爭取用10—20年時間，以25個品種為主，50—100個品種結合，實現規模化、產業化生產，建成省內最大的觀賞植物、綠化苗木生產基地。
2、種業發展重點
——觀賞植物、綠化苗木種圃(基地)建設：2007年40公頃，種子處理車間及冷庫1000M3。2010年85公頃，種子處理車間及冷庫3000M3。2020年230公頃，處理車間及冷庫5000M3。
——特有鄉土樹種母本園，采種源基地建設：在個開蒙和文山、馬關分別選擇適宜地區建設董棕、劍葉龍血樹、竹柏、紅河蘇鐵、五色梅、尖葉木犀欖、擬單性木蘭七個品種的母本園，每個品種3公頃。
——工廠化穴盤育苗技術的引進和推廣
3、科技研發重點
——特色新品種引進和選育：2007年觀葉植物、綠化苗木各引30～50個材料進行選育；2010年每類再引進40～50個進行選育；2020年各引進40～50個材料進行選育。爭取每個時期選育出有市場前景的新品種5—10個。
——野生特色樹種資源保護、開發與利用：前十年整合科技資源，切實組織實施已列入國家、省、州各類科技計劃的在研項目和擬開展項目，后十年利用國內外科技資源和一切有利資源進行配置，提升野生花卉資源利用的科學性及高效性。
4、重點項目
——州科技研發推廣機構建設。
——花卉交易市場。
——花卉信息網絡建設。
——花卉培訓中心。依托紅河學院、紅河農校、紅河州花卉技術推廣站、國家重點中專蒙自職中園藝花卉專業進行理論及實踐培訓。
——優質特色綠化苗木生產示范基地建設。
（二）區域布局
以觀賞植物、綠化苗木為重點，兼顧鮮切花、藥用、工業用花卉的發展，擇優布局，突出特色，實行專業化生產。
1、觀賞植物、綠化苗木生產區域。包括蒙自、個舊、河口、開遠、文山、馬關、西疇等縣（市）。本區重點建設觀賞植物、綠化苗木生產基地、良種繁育基地和示范園區。沿昆河公路建成“百里千戶萬畝花卉走廊”以及名、特、新、稀品種示范園、種苗繁殖中心和銷售市場，集旅游、觀光、購物、休閑為一體。
2、藥用、工業用花卉生產區域。包括建水、瀘西、彌勒、個舊等縣。在發展觀賞植物、綠化苗木的同時，本區域要突出特色，重點發展燈盞花、除蟲菊、萬壽菊等藥用、工業用花卉。
3、蔭生觀賞常綠和彩葉樹種苗木生產區域。主要在沿雞（街）石（屏）路及異龍湖畔。
4、鮮切花生產區域。充分利用現有錫都花卉公司、紅電花卉公司、紅河州國家農業科技示范園等生產基礎，發展月季、安祖、非洲菊等鮮切花或反季切花生產。
五、對策措施
（一）加強領導
滇東南地區觀賞植物、綠化苗木的發展，具有得天獨厚的氣候、種源、土地、勞力、區位等綜合優勢，具備了一定的產業基礎。片區各級黨委、政府把花卉產業作為調整農村產業結構，開發優勢生物資源、培植新興優勢產業來抓，充分認識發展花卉對本地區國民經濟和社會發展的重要意義，把花卉產業作為農村經濟的一個新增長點納入政府的重要議事日程，緊緊圍繞“云南省最大的觀賞、綠化苗木基地”這一基本目標，統一思想認識，采取有力措施，加強領導，重點發展。
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