自20世紀(jì)90年代末期引入中國以來，物流園區(qū)逐漸為各地政府和企業(yè)所認(rèn)識和重視，在全國范圍內(nèi)規(guī)劃、在建和運營了一大批物流園區(qū)。雖然在十年歷程中經(jīng)歷了由熱到冷，又由冷轉(zhuǎn)熱的過程，出現(xiàn)過一哄而上、貪大求全等盲目建設(shè)的問題，然而，總體來說，中國物流園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，在帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、集約土地資源、集聚物流功能、改善交通以及減緩環(huán)境壓力等方面起到了非常重要的作用。
1.物流園區(qū)的成績
經(jīng)過10年的探索和實踐，目前在全國范圍內(nèi)，物流園區(qū)的數(shù)量規(guī)模比較大、分布比較廣。總體上講，物流園區(qū)發(fā)展取得的成績以及體現(xiàn)出來的作用主要表現(xiàn)在如下幾個方面：
1)帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
中國地域廣闊，物流設(shè)施相對比較分散，對于地區(qū)性需求不斷增大，傳統(tǒng)的商業(yè)流通模式很難滿足區(qū)域的需求，流通效率很難提升。而物流園區(qū)的出現(xiàn)通過企業(yè)空間集聚、資源有效整合，解決了供需之間的匹配問題，促進(jìn)了商貿(mào)流通，提升了物流服務(wù)能力和服務(wù)水平，從而帶動了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，運營中的部分物流園區(qū)已經(jīng)產(chǎn)生明顯的經(jīng)濟(jì)效益，為周邊眾多的商貿(mào)、制造等相關(guān)企業(yè)提供一體化的物流服務(wù)，大大帶活了區(qū)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時自身成長為區(qū)域的龍頭企業(yè)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)創(chuàng)收做出巨大貢獻(xiàn)。
2)積聚物流企業(yè)，實現(xiàn)規(guī)模化運營
作為物流活動集中進(jìn)行的場所，物流園區(qū)具有很強的集聚功能，通過物流運營實體的集聚，減少了貨物無效轉(zhuǎn)運、裝卸和處理流程，縮短了物流作業(yè)時間，大大提高了物流效率。對于周邊商貿(mào)、制造企業(yè)以及入駐企業(yè)而言，規(guī)模化的物流運營也進(jìn)一步降低了其物流運作成本，為企業(yè)爭取更多利潤空間，從而獲得市場競爭優(yōu)勢。部分物流園區(qū)定位明確、服務(wù)意識好、配套設(shè)施齊全，吸引了眾多周邊企業(yè)入駐，形成了車水馬龍的良好態(tài)勢，成為示范性園區(qū)。
3)改善交通狀況，減輕道路壓力
傳統(tǒng)的運輸分散化運營，貨運信息不暢通，各自為戰(zhàn)，導(dǎo)致汽車運輸空載率較高，形成資源浪費。物流園區(qū)的建設(shè)，通過信息化系統(tǒng)為供需雙方搭建平臺，實現(xiàn)信息共享、發(fā)揮整體優(yōu)勢，大大提高貨運運載率，也進(jìn)而改善了道路壓力和交通情況，具有很好的社會效益。
4)減輕了環(huán)境污染
大量的運輸服務(wù)給周邊環(huán)境以及居民生活造成了很大的不利影響，成為政府非常關(guān)心的一個問題。物流園區(qū)多建設(shè)于城市郊區(qū)，對車輛進(jìn)行集中運營和管理，可減少汽車廢氣的排放和對中心城區(qū)的噪聲污染，實現(xiàn)廢物集中處理和用地結(jié)構(gòu)的調(diào)整，減輕企業(yè)對周邊環(huán)境的污染。
5)節(jié)約土地資源，優(yōu)化城市布局
土地作為不可再生資源，越來越收到各界的重視，而城市的現(xiàn)代化不得不面臨發(fā)展空間有限、資源不足的壓力。物流園區(qū)的建立可以將眾多企業(yè)積聚到城市郊區(qū)，從而優(yōu)化城市宏觀布局。同時，傳統(tǒng)的倉儲業(yè)規(guī)模小，布局散，占地面積大卻效率低。建設(shè)物流園區(qū)，將倉儲設(shè)施相對集中，將大大節(jié)約土地占用。中國目前物流園區(qū)的建設(shè)大多依托于城市郊區(qū)交通樞紐、港口、碼頭以及鐵路貨運中心等地，大大緩解了城市的發(fā)展壓力，尤其是北京、上海、深圳等一線城市，更是面臨土地和空間發(fā)展的壓力，物流園區(qū)的建設(shè)為其發(fā)展起到非常重要的作用。
6)涌現(xiàn)出一批社會經(jīng)濟(jì)效益良好的示范性企業(yè)
物流園區(qū)在中國屬于新型業(yè)態(tài)，很多方面還處于摸索和探討階段，不僅需要有科學(xué)的理論指導(dǎo)，更需要有實踐性的成功經(jīng)驗。在中國物流園區(qū)10年發(fā)展歷程中，涌現(xiàn)出了諸如北京空港物流園區(qū)、上海西北綜合物流園區(qū)、浙江傳化物流基地、山東蓋家溝物流園區(qū)、上海外高橋保稅物流園區(qū)、蘇州綜合物流園區(qū)等社會經(jīng)濟(jì)效益良好的企業(yè)，為中國物流園區(qū)今后的發(fā)展、建設(shè)和走向成熟提供了寶貴的經(jīng)驗。目前，一些物流園區(qū)的成功經(jīng)驗和運營模式開始在全國其它地區(qū)進(jìn)行復(fù)制、連鎖，大大避免了可能出現(xiàn)的走彎路現(xiàn)象。
2.物流園區(qū)發(fā)展存在的問題
在看到中國物流園區(qū)建設(shè)所取得的顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會效益外，我們也應(yīng)該清楚地看到10年來物流園區(qū)建設(shè)過程中存在的若干問題。
1)物流園區(qū)規(guī)劃缺乏科學(xué)性
物流園區(qū)規(guī)劃不同于一般的城市規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃，其專業(yè)性和科學(xué)性較強。目前，中國還沒有提出全國性的物流園區(qū)布局規(guī)劃方案，自下而上的建設(shè)行為比較多，各省市，甚至區(qū)縣一級政府都進(jìn)行本區(qū)域的物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)。部分地區(qū)的建設(shè)沒有進(jìn)行科學(xué)的論證和分析，就匆忙上馬；部分地區(qū)雖然制定了規(guī)劃選址方案，卻對諸如功能定位、投資規(guī)模、占地面積等具體的實施缺乏解決方案，結(jié)果導(dǎo)致物流園區(qū)在繁榮的建設(shè)場面之后，卻面臨企業(yè)入駐率低的冷清和尷尬。
2)物流園區(qū)建設(shè)規(guī)模偏大
對照國際上具有代表性的物流園區(qū)，中國物流園區(qū)建設(shè)規(guī)模偏大。一些國外運營良好的物流園區(qū)平均占地面積比中國的小，然而，其物流吞吐量大大超過中國的物流園區(qū)，這個現(xiàn)象非常值得我們思考和借鑒。一個運營良好的園區(qū)能否生存不是以大、全為簡單衡量標(biāo)準(zhǔn)，而是要靠市場來檢驗。物流園區(qū)的建設(shè)必須尊重客觀規(guī)律，在自身需求分析的基礎(chǔ)上，充分考慮園區(qū)服務(wù)半徑，避免重復(fù)建設(shè)和土地浪費的現(xiàn)象。在中國物流園區(qū)建設(shè)過程中，部分園區(qū)缺乏客觀市場分析，動輒投資過百億元人民幣、占地數(shù)萬畝，盲目求大求全，必然會導(dǎo)致出現(xiàn)閑置。
3)物流園區(qū)重征地、輕發(fā)展
物流園區(qū)是現(xiàn)代物流發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，其投資具有公益性、數(shù)量大、回收期長等特點。一些物流園區(qū)投資者對物流園區(qū)性質(zhì)認(rèn)識不深，簡單的以地產(chǎn)開發(fā)為目的，忽視物流園區(qū)的供應(yīng)鏈服務(wù)職能。利用地方政府扶持、鼓勵物流業(yè)發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策，低價拿地等待土地升值獲利。基于這種目的的園區(qū)投資者，缺乏對園區(qū)建設(shè)、運營和發(fā)展的考慮，沒有真正地搞物流開發(fā)，而是把物流園區(qū)的建設(shè)看做簡單的圈地獲利工具，因此在市場檢驗面前往往敗下陣來。
4)物流園區(qū)重設(shè)施、輕服務(wù)
物流園區(qū)是物流設(shè)施、設(shè)備的集聚地，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、硬件設(shè)備配備以及交通狀況等是園區(qū)運行的基本條件。然而，在中國物流園區(qū)建設(shè)過程中，部分園區(qū)也出現(xiàn)擁有裝備良好的設(shè)施、設(shè)備以及信息化平臺，卻沒有預(yù)期的入駐企業(yè)數(shù)量和人氣。究其原因，就是管理體制落后、服務(wù)意識差、缺乏配套服務(wù)。
在中國，有的物流園區(qū)在前期規(guī)劃完成后，忽視整個園區(qū)的經(jīng)營管理工作，不能對入住園區(qū)企業(yè)提供各種支持性配套服務(wù)，留不住客戶；有的園區(qū)服務(wù)內(nèi)容單一，不能為跨國公司等高端客戶提供高附加值的服務(wù)；有的園區(qū)缺乏對入駐企業(yè)獲利的考慮，即使有企業(yè)入駐，在缺乏物流需求和合作伙伴的情況下，他們也無法長久駐留物流園區(qū)。所有這些情況，最終會導(dǎo)致物流園區(qū)空有先進(jìn)的設(shè)備，卻面臨賠本經(jīng)營的壓力。 |
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