“一年前還是火熱的招商局面，可現(xiàn)在一些老商戶提出了減租要求。”王先生是山西一家建材家居賣場的負責人，他對當前的經(jīng)濟走勢有點擔心。
而家住北京、經(jīng)常賣廢紙的許先生最近則發(fā)現(xiàn)：作為生產(chǎn)原材料的廢紙價格，近期卻初顯止跌跡象。
受國內(nèi)外諸多因素影響，今年以來，我國經(jīng)濟遭遇極為復雜的局面。如何看待當前形勢？“穩(wěn)增長”目標能否實現(xiàn)？應(yīng)采取哪些措施？一系列疑問有待破解。
穩(wěn)增長任務(wù)艱巨
如果單從剛剛披露的經(jīng)濟數(shù)據(jù)看，形勢確實不容樂觀。最新數(shù)據(jù)顯示，8月份中國制造業(yè)PMI為49.2%，自去年11月以來首度跌破50%，創(chuàng)出9個月新低。根據(jù)此前統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，二季度我國GDP增速為7.6%，連續(xù)第六個季度下滑。
“外需滑坡拖累了PMI指數(shù)降至9個月以來低點，表明制造業(yè)經(jīng)營活動仍然低迷不振。”匯豐中國首席經(jīng)濟學家屈宏斌表示。
“訂單一直起不來，不知道還要扛多久。”張瑩供職于一家對歐出口的外貿(mào)企業(yè)，訂單的驟然下降是她這幾個月來最直觀的感受。而張女士的感受在最近的進出口數(shù)據(jù)中有所體現(xiàn)，作為拉動經(jīng)濟三駕馬車之一的出口，在今年出現(xiàn)了動能不足的現(xiàn)象。數(shù)據(jù)顯示7月份我國出口增長僅為1%，低于預期。
受生產(chǎn)低迷的影響，1至7月份全國規(guī)模以上工業(yè)利潤同比降幅較6月份進一步擴大。而根據(jù)記者的觀察，沿海地區(qū)的一些制造業(yè)企業(yè)利潤下降得更為明顯。剛剛披露的年報顯示，比亞迪上半年凈利潤跌幅達九成，富士康上半年虧損額擴大，李寧集團發(fā)布香港上市后首次年度虧損預警……部分國內(nèi)企業(yè)上演著中期利潤集體“跳水” 現(xiàn)象。
“眼看著就要擊穿2000點大關(guān)，咱這股市還有救嗎？”盯著大盤上一片綠色，上海股民劉蕙女士疑問連連。
積極因素正在顯現(xiàn)
盡管存在諸多不利因素，但專家指出，就全球范圍而言，中國經(jīng)濟仍然處在平穩(wěn)增長的區(qū)間，長期向好的趨勢沒有改變。同時，在一系列“穩(wěn)增長”政策作用下，一些積極因素正在醞釀，經(jīng)濟筑底企穩(wěn)跡象已有所顯現(xiàn)。
“在全球經(jīng)濟持續(xù)低迷的大背景下，我們的增速有所放緩實屬正常。此外，雖然GDP連續(xù)六個季度出現(xiàn)增速下降，但7.6%的增長水平仍在我們的預期目標之內(nèi)。”亞洲開發(fā)銀行高級經(jīng)濟學家莊健稱。
交通銀行首席經(jīng)濟學家連平認為，受訂單銳減等因素影響，部分企業(yè)出現(xiàn)了生產(chǎn)收縮行為，但隨著二季度大量基建項目的陸續(xù)鋪開、貨幣松動的加快以及“穩(wěn)增長”政策的落實到位，增長中的有利條件和積極因素正在顯現(xiàn)。
經(jīng)濟筑底企穩(wěn)跡象正在悄然發(fā)生。“我們注意到7月輕工業(yè)增加值同比增速較6月回升了1.1個百分點，說明輕工業(yè)去庫存可能已經(jīng)告一段落。即便3季度GDP增速存在下行風險，其進一步下降的空間也很有限。”中金公司首席經(jīng)濟學家彭文生判斷。
記者發(fā)現(xiàn)，盡管8月份PMI指數(shù)再創(chuàng)新低，但個別指標已傳遞出經(jīng)濟企穩(wěn)的積極信號。如新出口訂單指數(shù)與上月持平，購進價格指數(shù)明顯上升，原材料庫存指數(shù)大幅下降，這些積極信號表明企業(yè)壓縮庫存、控制開工率的活動接近尾聲。
另一個積極信號是，在過去兩年里讓決策層倍感頭疼的物價上漲問題，終于在今年二季度開始緩解。專家指出，雖然年末物價可能有所回升，但不會出現(xiàn)大幅反彈，這將為“穩(wěn)增長”后續(xù)政策的出臺留足空間。
“考慮到穩(wěn)增長政策空間依然存在、外需進一步惡化可能性不大等因素，我們有條件有能力實現(xiàn)全年7.5%的增長目標。這將是一個讓其他經(jīng)濟體都羨慕的速度。”連平指出。
更加注重發(fā)展質(zhì)量
分析人士認為，盡管實現(xiàn)“穩(wěn)增長”目標并無懸念，但考慮到全球經(jīng)濟復蘇艱難曲折、國內(nèi)勞動年齡人口增長逐步放緩、資源環(huán)境約束漸趨增強的現(xiàn)實，下一步在保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長的同時，需要更加關(guān)注發(fā)展的質(zhì)量和可持續(xù)性。
“及時預調(diào)微調(diào)當然很重要，但政策的長遠調(diào)整和變革不能忽視。”連平認為，本輪經(jīng)濟放緩是中長期增速回落與短期沖擊綜合影響的結(jié)果，因而在關(guān)注短期增長的同時，政策必須考慮中長期發(fā)展問題。
“‘穩(wěn)增長’之后更需‘穩(wěn)發(fā)展’。”中國銀行首席經(jīng)濟學家曹遠征建議，在經(jīng)濟‘穩(wěn)’住之后，必須加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進改革，實現(xiàn)經(jīng)濟下一步的均衡發(fā)展。
專家指出，在經(jīng)濟增長進入放緩周期的大背景下，“穩(wěn)增長”不能僅僅依靠“松貨幣”等短期措施來應(yīng)對，必須同促進改革與結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合起來，在財稅、金融、收入分配等方面尋求制度性的更大突破，切實加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。
經(jīng)濟學家辜勝阻認為，要讓民間資本“接力”政府投資，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和國民經(jīng)濟效率提升，關(guān)鍵是要放寬準入門檻、加快金融和財稅體制改革，調(diào)動企業(yè)的投資積極性。 |
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