元旦來(lái)到，新的一年2013年開(kāi)始了。回望2012，中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易著實(shí)不易，增速放緩已成板上釘釘，遠(yuǎn)低于年初設(shè)定的全年外貿(mào)增長(zhǎng)10%的目標(biāo)。商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘28日說(shuō)，預(yù)計(jì)全年中國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)6%左右。
12月30日的《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》在一篇“世界經(jīng)濟(jì)”的報(bào)道中，題目用了“風(fēng)雨中奮力前行”的字眼，形象地勾勒了錯(cuò)綜復(fù)雜、充滿變數(shù)的全球經(jīng)濟(jì)整體環(huán)境，2012年中國(guó)外貿(mào)低迷似乎也在情理之中。
對(duì)于去年難以完成外貿(mào)增長(zhǎng)目標(biāo)的原因，不少專家、學(xué)者都作了許多解讀，有的用中國(guó)外貿(mào)內(nèi)外受“夾板氣”來(lái)分析。在全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議上，陳德銘認(rèn)為，全球市場(chǎng)需求不足，國(guó)內(nèi)各種要素成本上升，國(guó)際大宗原材料價(jià)格下降令進(jìn)口“量增價(jià)減”，以及國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭是其原因。
陳部長(zhǎng)分析得很有道理，這也是眾所周知的緣由；筆者認(rèn)為，假如要撩起中國(guó)外貿(mào)出口低迷的面紗，不妨也可以從如下幾個(gè)視角來(lái)透視：
其一、中國(guó)制造“疲勢(shì)”漸顯。
2012年工業(yè)企業(yè)效益不佳，前期均為利潤(rùn)下滑，等到了10月份經(jīng)濟(jì)短期回暖，我們方看到規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)。
很長(zhǎng)時(shí)間，中國(guó)制造業(yè)一直都是充當(dāng)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主力軍，自2012年第三季度開(kāi)始，不少制造行業(yè)停工關(guān)廠的現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)，制造業(yè)開(kāi)始明顯放緩的跡象漸漸清晰，難怪不少國(guó)外輿論擔(dān)憂，中國(guó)經(jīng)濟(jì)有“硬著陸”之憂。
有“信心根基”之稱的中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI)，整年運(yùn)行的軌跡也是“步伐沉重”，全年數(shù)度連續(xù)幾個(gè)月低于景氣臨界點(diǎn)50，這是09年金融海嘯以來(lái)鮮見(jiàn)的。從這運(yùn)行曲線，可以窺見(jiàn)不少產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的萎靡不振態(tài)勢(shì)，特別是中小企經(jīng)濟(jì)更是難以樂(lè)觀。商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任白明在接受《人民日?qǐng)?bào)》采訪中指出，中國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上的分工也發(fā)生變化，越南等東南亞國(guó)家的產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的份額正在上升；今年很多時(shí)候利用外資都在下降，這對(duì)加工貿(mào)易影響比較大。白明認(rèn)為外貿(mào)增速下滑此外還有美國(guó)“再工業(yè)化”、歐美鼓勵(lì)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)等因素。
正如白明所指，今日的中國(guó),也正由于產(chǎn)業(yè)、出口和就業(yè)結(jié)構(gòu)的持續(xù)升級(jí),勞動(dòng)力等所有要素成本亦全面迅速增加, 逼使低工資就業(yè)制造業(yè)加速脫離中國(guó)，越南、泰國(guó)等新興國(guó)家漸漸成為不少“MADE IN CHINA”的替代地區(qū)，中國(guó)制造業(yè)經(jīng)濟(jì)萎縮之憂已近在眼前。以出口導(dǎo)向?yàn)橹鞯膭趧?dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的“萎縮之憂”，競(jìng)爭(zhēng)力下滑，恐怕可以視為中國(guó)外貿(mào)出口低迷的一層厚重面紗。
其二、吸引外資的勁兒有點(diǎn)“軟”。
近日的例行記者會(huì)上，商務(wù)部發(fā)言人沈丹陽(yáng)說(shuō)，2012年的頭11個(gè)月中，外國(guó)直接投資總額達(dá)到1000.2億美元，同比下降3.6%。
盡管數(shù)據(jù)顯示，2012上半年，中國(guó)吸收外資超越美國(guó)躍居世界第一寶座，可吸引外資盛況難再已是不爭(zhēng)的事實(shí)。2012年全年中國(guó)實(shí)際使用外資有望達(dá)到1100億美元，這個(gè)量是比同期出現(xiàn)下降的。從一些沿海地區(qū)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，吸收外資“負(fù)增長(zhǎng)”的城市很多，有的甚至是20-30%的下滑。
通過(guò)比對(duì)沿海外貿(mào)依存度較大的地方經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)可以看出，“引進(jìn)來(lái)”不好的區(qū)域也往往是外貿(mào)“不彰”的地方，特別是出口增速驟降較為厲害。外資表面上看是資金的引入，可這“錢(qián)”和錢(qián)的性質(zhì)是不一樣，其有深刻的“要素”內(nèi)涵。透過(guò)資金這一載體，與之進(jìn)來(lái)的還有管理、經(jīng)營(yíng)、技術(shù)、品牌和消費(fèi)渠道，還有發(fā)展理念的提升。
“穩(wěn)外貿(mào)”不能忽視引進(jìn)外商投資這一環(huán)節(jié)。
其三、頻繁貿(mào)易摩擦掣肘外貿(mào)出口前行。
外貿(mào)企業(yè)的生存環(huán)境日趨困難，與頻繁的貿(mào)易摩擦引發(fā)的各種貿(mào)易保護(hù)主義政策沉渣泛起不無(wú)關(guān)系。
2012年，可稱為世界貿(mào)易爭(zhēng)端和貿(mào)易保護(hù)主義“不平凡”的一年，中國(guó)外貿(mào)出口面臨的貿(mào)易摩擦此起彼伏、層出不窮。美國(guó)貿(mào)易代表羅恩.柯克說(shuō)，在加入世界貿(mào)易組織11年后，中國(guó)仍在違反貿(mào)易規(guī)則，濫用申訴機(jī)制進(jìn)行報(bào)復(fù)。日前在向國(guó)會(huì)提交的年終報(bào)告中，柯克說(shuō)：“中國(guó)在幾個(gè)特定領(lǐng)域的貿(mào)易政策和做法尤其令美國(guó)擔(dān)心。”
有貿(mào)易報(bào)告表明，美國(guó)已經(jīng)從抓住中國(guó)貨幣問(wèn)題不放轉(zhuǎn)向更加關(guān)注隱性貿(mào)易保護(hù)主義，僅在世貿(mào)組織，美國(guó)已對(duì)中國(guó)提起15宗訴訟。如今“大打出手”反傾銷(xiāo)不光有歐美，甚至還有韓國(guó)、印度等等。光伏產(chǎn)業(yè)的遭遇絕不是孤例，如果沒(méi)有很好的整體因應(yīng)策略，中國(guó)的國(guó)際市場(chǎng)將越來(lái)越困難。
此外，我們也應(yīng)該好好反思，貿(mào)易保護(hù)主義緣何一而再、再而再地劍指中國(guó)？中國(guó)出口結(jié)構(gòu)、中國(guó)制造的用工環(huán)境及成本、技術(shù)創(chuàng)新與依靠政府補(bǔ)貼等有沒(méi)有問(wèn)題？肆無(wú)忌憚的保護(hù)主義劍指中國(guó)，自我保護(hù)的意識(shí)和依法力爭(zhēng)的能力是不是存在許多不足，反制策略該怎么做到有效、有力、有為？實(shí)現(xiàn)中國(guó)外貿(mào)的可持續(xù)發(fā)展，這些“滔滔巨浪”肯定是要面對(duì)的，嚴(yán)峻挑戰(zhàn)目前不單需要勇氣，更要有技巧、手段、能力。
或許，從許多經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)中，我們可以憧憬2013年的整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)應(yīng)可優(yōu)于2012年，但假如眼前的外貿(mào)形勢(shì)改觀不足，中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的暖意還能感受多久？我們說(shuō)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)需要注重需求的提升，可出口不足，加上不是一時(shí)可以大力拉起的消費(fèi)不足，最終需求從何而來(lái)？
國(guó)家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)12月29日在出席第二屆北大經(jīng)濟(jì)國(guó)富論壇時(shí)表示，預(yù)計(jì)明年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7.5%左右，CPI同比上漲3.5%左右。媒體稱，這是中央政府官員首次公開(kāi)預(yù)測(cè)2013年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和物價(jià)漲幅目標(biāo)。未來(lái)幾年經(jīng)濟(jì)增速調(diào)整一下，增長(zhǎng)放慢當(dāng)然也不盡是壞事，關(guān)鍵是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化要加快呀！穩(wěn)外貿(mào)總比刺激樓市繁榮對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)更有好處，宏觀經(jīng)濟(jì)未來(lái)走向與路徑要“重民生、提質(zhì)量”，中國(guó)外貿(mào)的“質(zhì)”的建設(shè)和提升也同樣重要。 |
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