近日，民航局、財政部聯合印發的《通用航空發展專項資金管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）正式頒布實施，在通用航空業內產生了很大的反響，業界普遍認為該《辦法》的出臺將對通用航空發展、構建民航強國具有巨大的推動作用。
兵團航空企業管理局局長、新疆通用航空有限責任公司總經理趙景祥告訴筆者，自2003年民航取消對通用航空 的補貼以來，通用航空發展處于停滯狀態，而通用航空主要擔負農林牧、應急救援等公益性飛行，成本高收費低， 機型換代難，培養和留住人才難，企業發展受到很大的限制。此次出臺的《辦法》將發展專項資金用于通用航空作 業補貼、通航飛行員培訓補貼以及完善通用航空設施設備等方面，而且不分國有還是民營企業，只要在中國境內注 冊登記，持有中國民航頒發的通用航空經營許可證和運行合格證的通用航空企業，都可申請通航專項資金，這無疑 會調動全社會發展通用航空的積極性，做大做強通用航空產業，尤其對處于急需發展通用航空的新疆老少邊窮地區 產生極大的推動作用。
趙景祥表示，《辦法》的出臺表明國家對通用航空的調度重視，扶持政策真正落到了實處，現在專項 資金除支持應急救援、農林作業、工業服務等領域外，還支持通航飛行員隊伍建設等通航發展薄弱環節，切準通用 航空人才隊伍建設困難的要害，對于培養和引進緊缺專業人才意義重大，特別是飛行員執照培訓補貼將極大地鼓勵 通航企業加大飛行員培養力度，解決通航專業人才短缺問題。
我們注意到專項資金向公益性項目傾斜，充分補貼應 急救援作業、重點補貼農林牧漁作業、適度補貼工業服務和其他領域，改變了按照飛行小時補貼的單一標準，補貼 標準按不同機型、不同起飛全重、不同成本構成和市場定價情況測算補貼額度。 我們還注意到，為鼓勵通航企業淘汰老舊機型，對使用機齡較短航空器的，補貼標準將上浮；《辦法》還明確 了通航企業購置、更新和改造作業設備和安全設備的補貼標準，對于處在經濟相對落后的新疆地區的通航企業，加 快機型更新和設備改造是相當利好的消息。
近年來，以新疆通用航空有限責任公司為代表的兵團航空業緊跟我國通用航空業發展大勢，在安全生產、經營管理、項目建設、對外合作、資質和人才隊伍建設方面做出了艱苦的努力，相信《辦法》的出臺， 將對新疆兵團乃至全國的通用航空發展產生強有力的推動作用，對于做大做強兵團航空產業產生巨大的影響。 |
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