| 通用航空：近看政策紅利 遠盼消費普及 |
| 2012-8-28 中國冷鏈物流網www.o845.cn |
通航行業政策紅利將近
低空空域改革2013年將在全國范圍內鋪開。據國家空管委相關負責人透露，2013年將在全國范圍推廣低空空域改革。在此之前將頒布“低空空域劃設規定”及“低空空域管理使用規定”等指引性文件，時點可能會在18大召開之前。
通航補貼將重點覆蓋農林作業，培訓及機場建設等領域。通用航空已正式納入民航發展基金的補貼范圍。我國將對農林業、醫療救援等公共服務飛行項目，按照飛行小時進行補貼；對通用航空機場和相關配套設施，給予一定的資金支持；從事通航飛行人員培訓的企業也會納入補助范圍。
基礎建設人才培養：通航起飛的先行者
修建通航機場，法規制度先行。在我們與參會人士的交流中，大家普遍認為：要發展通航產業首先要修建適合通航飛行的機場及配套設施。目前國家在通航機場的建設上缺乏可操作的規章文件，在通航機場建設的審批流程，修建標準等方面沒有較為明確的規定（目前民航局僅出臺了運輸機場建設管理規定）。2012年5月，民航局發布了《通用機場建設規范》，該綱領性的文件將有利于通航機場建設的規范發展，但仍有待于后續具有可操作性細則的出臺。
消費升級私照培訓或現跨躍式增長。目前我國持有各種駕照的飛行人員共有30000人。從作業時間分布來看，私人航空飛行僅占1%不到的份額，發展極不活躍。借助低空開放的契機，和私人消費升級的帶動，未來私人飛行需求將可能出現井噴式的增長，從而拉動私照培訓業務的發展。
政府支持+群眾基礎雙輪驅動低空經濟發展
背靠政府，通航產業園推動低空經濟“一次開發”。目前全國有102個縣級以上政府機構，計劃通過發展通航產業園來拉動當地經濟。換言之，如果低空經濟能得到政府支持，在土地規劃、機場及相關配套設施的建設方面給予傾向性的政策支持，配合空軍和民航局的政策紅利，實現“飛起來”的初級目標是值得期待的。
普及群眾基礎，私人消費引領通航產業“二次騰飛”。借助美國的經驗，成熟通航產業應是:1)上游航空制造業實現規模化生產，進而降低私人航空器購置成本；2）以私人航空器為載體，提供托管、培訓、維修，融資保險等下游產業鏈為主的經濟發展模式。借鑒中國汽車業過去20年的發展歷程，通航產業的二次騰飛是有跡可循的。 |
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