近日，交通運輸部發布《關于進一步規范貨主投資國內航運業的公告》（以下簡稱《規范》），加強對貨主投資航運業行為的引導和規范。
據不完全統計，僅2010年下半年至2011年6月底，全國貨主自建船隊新投入市場運輸的5－9萬噸級船舶有100多艘，總運力達600余萬載重噸。一旦這些貨主自造船舶全部交付使用，必然對當前運力嚴重過剩的航運市場形成巨大沖擊。
《規范》指出，為提高資源配置效率，發展規模化、專業化運輸船隊，交通運輸部將積極推動大型貨主企業與骨干航運企業簽訂長期運輸戰略合作協議，使國內現有運力為貨主企業提供長期專業化服務。同時，對確有需要發展自有船隊的貨主企業，原則上僅允許與航運企業合資設立一家由航運企業控股的航運公司，并由船東協會對其運力規模進行合理控制，防止貨主利用優勢地位擴大運力規模。
近年來，貨主企業特別是電力、煤炭、鋼鐵、石油化工行業的企業，投資設立的航運企業發展迅速，市場份額很大。雖然貨主企業為保證運力、降低成本發展航運業務有一定的合理性，但一般來說，由于貨主多為非航運業主的企業，沒有自己的專業人才和航運管理經驗，在航運安全管理、運營方面不具備優勢，從長遠看，這樣不利于企業提高生產效率。交通運輸部關于進一步規范貨主投資國內航運業政策的出臺，有利于避免企業間同質化競爭和重復建設，有利于優化社會資源配置和保障國內航運市場平穩健康發展。
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