| 宋德星談我國航運業如何“突圍” |
| 2012-7-12 中國冷鏈物流網www.o845.cn |
政府、協會、企業應各自扮演好自身角色
受金融危機影響，世界經濟發展放緩、國際運輸需求不旺，再加上燃油和勞務成本增加、船舶運力供需矛盾加劇等因素，航運業當前正面臨著嚴峻的形勢。
7月10日上午，在2012中國航海日活動開展前夕，交通運輸部水運局局長宋德星在接受記者采訪時，對當前困難形勢下，政府、企業和行業協會該如何扮演好自己的角色、共同促進航運業“突出重圍”問題，進行了暢談。
政府——政策指導+宏觀調控+信息引導
宋德星指出，航運業事關國家經濟社會發展，作為政府部門，首先要站在國家經濟安全的戰略高度，制定有效政策法規，指導航運業如何應對困境以及今后如何發展。其次，在航運企業規模化、專業化趨勢越來越明顯的情況下，在深化航運企業改革方面下功夫，推進航運企業結構調整和戰略重組。第三，要通過技術標準、經濟引導政策和必要的法律、行政手段，調整改善供求關系，調控運力總量，優化運力結構。如通過經濟補貼政策、制定技術標準等辦法，加快高耗能、低效益的老舊船舶退出市場等。
宋德星認為，政府是市場的“守夜者”。越是市場形勢不好，政府就越要想辦法促進市場理性發展。他指出，政府也應該通過加強信息引導，來避免社會資金盲目進入航運業。如：組織科研單位，研究中長期航運市場發展趨勢，對當前運力供求關系和以后的運輸需求等的深入分析，為資本取向提供信息依據。
據記者了解，目前，部水運局正在積極采取有效措施，構建與國際接軌的我國海運發展政策體系，加大政策支持力度，努力規范市場競爭秩序，營造公平競爭的市場環境，積極幫助企業渡過難關——如：優化海運資源配置，進一步規范貨主投資國內航運業，鼓勵企業積極開展兼并重組，鼓勵我國航運企業與大型貨主建立戰略長期合作共贏的聯盟，建立我國重點物資水路運輸保障機制，促進社會資源的合理配置；優化運力供需關系，強化運輸市場宏觀調控，加強沿海成品油、化學品液化氣運輸市場管理，促進液貨危險品運輸企業規模化、集約化經營，優化運力供需供求關系；健全運輸市場秩序，加快推進水運市場誠信體系建設，完善市場準入、退出等管理制度和市場動態監控制度、運價報備制度，加大市場監管力度，有效規范水路運輸市場秩序；強化信息服務引導，定期發布航運價格指數，不定期發布干散貨船舶、集裝箱船舶、液貨危險品船舶運力分析報告和航運市場情況通報，通過信息服務引導市場主體科學謀劃、理性投資，促進航運業持續健康發展等。
行業協會——促進企業自律+架起溝通橋梁
宋德星認為，在航運業“突圍”的過程中，號召各會員單位嚴格自律，避免惡性競爭，抱團取暖，是行業協會要解決的首要問題。同時，行業協會要在政府與企業間，搭建起一座溝通的橋梁，將企業的訴求及時反饋到政府部門。此外，行業協會還要為各會員單位搭建起溝通交流的平臺，讓企業間彼此溝通交流好的做法和有效經驗，并組織會員單位，開展與港口、貨主等有關方面的聯盟與合作等。
企業——強化內部管理+建立長期穩健理性發展的企業文化
宋德星表示，企業是市場的主體。在航運業“突圍”的過程中，航運企業自身首先要加強內部管理，穩定資金鏈和現有市場。在此基礎上，積極配合政府部門、行業協會在促進行業有序發展方面的政策和措施，加快發展轉型步伐，調整船舶運力結構，不斷優化航線布局，延伸服務產業鏈，切實增強防抗風險的能力。并采取多元化經營方式降低風險，著力加強信息化建設，強化自身管理，提升抵御風險的能力和水平，提高綜合競爭能力。有實力的企業，還要結合自身實際實施“走出去”，積極參與全球戰略合作，提高綜合競爭力。
宋德星強調，航運業是一個周期性波動非常明顯的行業，航運企業尤其要著眼長遠、著眼未來，明確一個長期的、理性的發展思路，構建起長期、穩健、理性發展的企業文化，與大貨主等合作伙伴，建立起長期共贏、薄利多銷的穩固合作關系。 |
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